不批捕为什么又起诉

检察院在决定是否批捕时，主要考虑的是犯罪事实是否清楚、证据是否确实充分、犯罪性质和罪名的认定是否正确，以及是否存在遗漏罪行和其他应追究刑事责任的人。如果检察院认为这些条件都符合，即便没有批捕，也仍然有权提起公诉。

证据不足：

初步审查时，检察院可能认为证据不足以支持逮捕，但随后在进一步侦查中收集到更多证据，证明犯罪嫌疑人有罪。

侦查活动合法：

如果侦查活动合法，检察院可能会基于已有证据提起公诉。

犯罪事实清楚：

即使没有逮捕，如果检察院认为犯罪事实已经清楚，证据充分，也可以决定起诉。

法律规定的其他条件：

例如，如果犯罪嫌疑人有逃跑或毁灭证据的风险，检察院可能会决定起诉而不批捕。

需要注意的是，检察院在决定是否起诉时，必须遵守《刑事诉讼法》等相关法律规定，确保起诉的合法性和正当性。