打造矛盾纠纷“一站式”多元化解“石排样板”

石排镇始终把预防化解矛盾纠纷作为工作重点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，以社会治安综合治理中心（下称“综治中心”）规范化建设为抓手，打造矛盾纠纷“一站式”多元化解“石排样板”。今年第一季度，石排镇共排查化解矛盾纠纷825宗，化解率达98.4%。

综治中心

规范建设

打造“一站式”平台

石排建立“综合治理委员会+综治中心+平安法治办”的“三位一体”运作机制和工作体系，扎实做好风险隐患防范处置、矛盾纠纷排查化解、群众信访诉求解决、社会治安环境净化等重点工作。

为了规范阵地建设，石排设立群众接待厅、矛盾纠纷调处室、社会心理服务室、网格工作室、监控研判室、部门进驻工作室等“五室一厅”，一站式提供信访接待、人民调解、法律服务、心理咨询、帮扶救助等服务。

精准防控风险。

石排不断完善工作机制，建立健全工作职责、日常管理、首问负责、“中心吹哨、部门报到”、协作配合、风险研判、上下联动、监督管理、工作保障等九项基础配套制度，实现统一受理、分类流转、 依法办理、 跟踪管理、 督办结果等各个环节工作， 实现“闭环式”办理， 形成“大综治”工作格局 。

在落实部门进驻方面，平安法治、司法、公安、法庭、网格等部门派出力量常驻，并在中心显著位置挂牌标识；民政、人社、住建、综合执法、市场监管、应急管理等部门派出力量轮驻，检察院等部门单位根据情况随驻综治中心，有效把法院、检察院、公安、司法行政、信访等部门力量前移至综治中心。

科技赋能多元共治

精准防控风险 提升治理效能

石排积极推动非警务矛盾纠纷处置平台、粤平安平台、12345平台、智慧网格管理系统四大平台数据互通，全面打破部门信息壁垒，实行科学分流、精准处置，快速将矛盾纠纷精准推送至责任部门，确保群众反映的“急难愁盼”问题第一时间得到响应。

提升治理效能。

为了强化基层社会治理综合网格工作，石排把智慧网格管理基础网格优化提升为综合网格，完成综合网格的划分、组织体系和运行体系设置、人员配置，推动公安分局、教育管理中心、统战办等17个职能部门专业网格员力量下沉落格，建强专业网格员、专职网格员和兼职网格员三支队伍，围绕矛盾纠纷化解、社情民意收集、政策法规宣传等工作，形成统一规范、处置高效的基层社会治理综合网格工作格局，将综合网格打造成发现安全隐患、化解纠纷矛盾、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地。今年以来，智网工排查问题隐患24786条，完成24686条，隐患处置率达99.59%。

在推进多元解纷工作方面，石排创立基层治理“1+3”机制，即指定一个法官团队对应一个村、一个村小组、一个企业，集合各界调解力量，发挥基层村（社区）第一道防线作用，提高就地防范化解矛盾纠纷的意识和能力。一些前端调解不了的案件，法官可以直接找到当事人面对面沟通，大大地提高了调解的成功率，推动实现案结事了。

成立调解工作室。

此外，建立法庭、司法、村（社区）常态化“三联动”机制，充分发挥政府组织优势、行政职能和法庭专业优势，推动行政司法与基层自治组织在化解社会矛盾、维护社会稳定等方面机制衔接和协同发力，截至目前，已办结民事一审案件786宗，同比增长31.88%，其中调撤成功436宗，占55.47%。

石排还成立调解工作室，法学会首席法律咨询专家王茂华在镇综治中心揭牌成立调解工作室，推动首席法律咨询专家参与重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访件化解等法治实践活动，同时积极开展法律咨询服务工作，接待群众法律咨询，为群众释法析理、定分止争。自2024年成立“王茂华调解工作室”以来，有效整合人民调解、律师调解、基层维稳等力量，参与化解疑难复杂矛盾纠纷6宗，提供法律咨询800余次。

南方+记者 丘想明

通讯员 石排宣

【作者】 丘想明

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端